Служебное жилье для сотрудников

Содержание

Служебное жилье в 2021 г: кто и как может получить

Служебное жилье для сотрудников

Ряд граждан имеет право получить в пользование служебное жилье на время работы в учреждении, на предприятии или в период прохождения службы. Сложность оформления в том, что законом не установлен единый порядок получения таких квартир, а ключевые решения всегда принимает собственник. Сегодня этот вопрос рассмотрим подробнее, выделим общие правила и отдельные особенности по структурам.

Закон о служебном жилье

Единого закона о служебном жилье, который бы подходил для всех ситуаций, не существует. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Конкретизацию нужно искать в зависимости от сферы работы.

Например, военнослужащие обращаются к Закону о статусе военнослужащих и Приказу Минобороны от 30.09.2010 № 1280.

Если квартира находится в муниципальной собственности, то нужно смотреть соответствующий административный регламент населенного пункта.

Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, выделяют следующие особенности такой жилплощади:

  • жилплощадь относится к государственному или муниципальному фонду;
  • предоставляется в связи с исполнением служебных обязанностей для временного проживания.

Предоставляемое помещение может быть только изолированным и полностью пригодным для проживания. Сегодня этим требованиям отвечают квартиры. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае, если нет возможности передать отдельную квартиру.

Общие правила предоставления служебного жилья следующие:

  • служебная квартира выдается лицу, которое работает на предприятии, в учреждении, занимает государственную должность или несет службу;
  • проживать в предоставленном помещении можно в течение срока, предопределенного трудовым (служебным) контрактом – именно трудовые отношения предопределяют возможность пользования жилплощадью;
  • итоговое решение предоставить жилое помещение или нет принимает собственник;
  • получить квадратные метры в собственность нельзя, но есть процедура обхода этого правила.

Важно! В целом порядок предоставления служебного жилья одинаковый с рядом нюансов, которые определяются ведомством-собственником.

Отличие от социального найма

Жилые помещения по трудовому контракту по своему статусу значительно отличается от муниципального, которое сдают по договорам социального найма. Юридически первое относится к специализированному фонду.

Отличия следующие:

  • муниципальную квартиру получают нуждающиеся в связи с плохими жилищными условиями, служебную – сотрудникам и служащим в связи с трудовым контрактом;
  • нормативно социальный найм регулируется разделом III, специализированное – разделом IV ЖК РФ;
  • жилплощадь по социальному найму можно приватизировать, а специализированную по службе – нет.

Именно в связи с возможностью приватизации возникает больше всего вопросов. Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, могут как иметь статус служебных, так и не иметь.

Статус служебного жилья присваивается по специальному решению муниципальной власти. Как узнать, муниципальная квартира или служебная – запросить у собственника решение о присвоении такого статуса. Если такого решения нет, то квартира не имеет статуса служебной, а значит, ее можно приватизировать.

Кто имеет право получить

На временное пользование служебным жильем претендуют:

  • государственные служащие;
  • депутаты любого уровня;
  • сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
  • учителя, врачи, пожарные, полицейские;
  • лица, несущие службу в МВД;
  • военные.

Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.

Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.

Порядок получения

Общий порядок, как получить служебное жилье, можно разделить на два этапа:

  1. Подача заявления о признании нуждающимся в предоставлении жилья. На этом этапе человек признается имеющим право на специальную квартиру и становится в очередь.
  2. Далее подается заявление на предоставление непосредственно жилплощади, заключается договор и семья вселяется в квартиру.

Как предоставляется служебная квартира, подробнее рассмотрим далее.

Список документов

Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:

  • паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • свидетельство о браке, разводе;
  • справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания;
  • трудовой контракт или документ об избрании на должность;
  • выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;
  • заявление о постановке на учет.

Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.

Дополнительные  документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:

Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.

Порядок действий

Пошаговый  порядок получения служебного помещения:

  1. Определяем собственника квартиры. На этом этапе нужно установить, чье решение о вселении предстоит получить и какое ведомство будет подписывать договор. Вариантов несколько. Это администрация населенного пункта, администрация региона, уполномоченный орган власти (министерство, департамент, комитет и т.д.), руководство предприятия. Начать поиск лучше со своего работодателя, который подскажет, куда именно нужно обращаться.
  1. Собираем документы. Список, приведенный выше, является примерным. Точный список, подходящий к конкретной ситуации, можно получить у сотрудников компетентного ведомства. С каждого документа нужно сделать копию, а на прием взять пакет с подлинниками и с копиями.
  1. После оформления всех справок подаем заявление на постановку в очередь нуждающихся в предоставлении жилплощади. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. В рамках проверки чиновники выявят, действительно ли имеется необходимость в предоставлении  служебного жилого помещения. В любом случае заявителю выдается письменный ответ. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.
  1. Получив положительное решение, ожидаем очереди на квартиру. Далее подаем заявление на предоставление непосредственно квартиры. К заявлению прикладываются документы из предыдущего пункта и положительное решение о постановке в очередь. Заявление рассматривается в течение 30 дней. На основании заявления выдается решение о предоставлении жилого помещения и с заявителем заключается договор найма.
  1. Заключаем договор найма жилого помещения и вселяемся в квартиру. Если ранее на вселение выдавались ордера, то сейчас их заменили договоры найма. Особенности и образец договора – в следующем пункте.

Внимание! Правила предоставления конкретного жилья могут меняться, укорачиваться или дополняться в зависимости от местного регламента. Например, для получения помещения по должности в коммерческой компании достаточно одного заявления – сразу о выделении помещения.

Заключение договора

Договор найма жилого помещения заключается между собственником и заявителем. В договоре обязательно указываются члены семьи нанимателя, которым предоставляется право пользования квартирой, проживать в ней. Важная особенность – соглашение действует в течение срока трудовой деятельности.

В тексте договора указываются обязанности нанимателя и его семьи:

  • содержать помещение в надлежащем виде и использовать строго по назначению;
  • вносить платежи по найму, коммунальные услуги и осуществлять косметический ремонт;
  • сохранить помещение в первозданном виде и не допускать переустройства, перепланировок.

Текст детально регламентирует основные вопросы взаимодействия собственника и нанимателя.

Образец договора найма для ознакомления можно скачать здесь.

Расторжение договора

Договор найма помещения расторгается в следующих ситуациях:

  • истек срок трудового договора или избрания на должность;
  • по соглашению сторон – в любое время;
  • по желанию нанимателя – в любое время по письменному заявлению;
  • по желанию собственника – только через суд, если наниматель нарушает условия договора.

В любом случае после прекращения договорных отношений квартира передается назад собственнику. Если наниматель отказывается добровольно покинуть помещение – его могут выселить принудительно через суд и далее ФССП.

Кого нельзя выселить

Выселить принудительно из квартиры нельзя:

Этим категориям при выселении обязательно предоставляется другое жилье в черте города.

Военнослужащие

Статус военнослужащих урегулирован подробнее всего по сравнению с другими структурами. Для получения квартиры военнослужащий подает рапорт на имя начальника части, в которую на службу прибыл военнослужащий. К рапорту прилагаются стандартные документы по списку выше плюс документы по службе.

Подробную статью о служебном жилье для военнослужащих с бланками документов мы публиковали по этой ссылке.

Общежитие или поднаем

Если квартир в наличии нет, по согласию военнослужащего его семье для проживания может быть предоставлено общежитие из расчета не менее 6 метров на человека.

У военнослужащих также есть возможность воспользоваться вариантом поднайма. За съем жилья служащий по рапорту получит компенсацию из бюджета. Размер следующий:

  • столица и СПб – 15 000 рублей;
  • города и районные центры – 3 600 рублей;
  • иные населенные пункты – 2 700 рублей.

Врачи и учителя

Врачи и учителя – еще одна социально значимая категория сотрудников. Общефедеральной программы распределения жилья для них нет, поэтому обращаться за разъяснениями необходимо:

  • в Департамент здравоохранения региона – докторам;
  • в Департамент образования региона – учителям.

Как правило, служебное жилье предоставляется в рамках программ развития здравоохранения и образования в субъекте. Распределением помещений также может заниматься Департамент по управлению государственной собственностью, однако конкретные условия разрабатывают профильные ведомства.

РЖД

Некоторым сотрудникам РЖД нужно проживать вблизи от работы – и  компания предоставляет им такую возможность.

Порядок предоставления служебного жилья:

  1. При заключении трудового договора РЖД дает обязательство предоставить квартиру.
  2. На основании договора работник вносится во внутреннюю учетную базу нуждающихся в жилых площадях.
  3. Далее имеющиеся в наличии квартиры распределяются между учтенными сотрудниками, заключаются договоры найма.
  4. После расторжения договора работник в течение месяца освобождает жилье.

Установлены специальные нормы по предоставлению жилья сотрудникам Железных дорог, которые можно загрузить здесь.

Государственные и муниципальные гражданские служащие

Госслужащие получают право на помещение с момента заключения контракта о прохождении службы и назначения на должность. Методические вопросы по распределению помещений решает профильное ведомство. Договор найма подписывает уполномоченный на распоряжение государственной или муниципальной собственностью департамент.

Дополнительно госслужащий может претендовать на единовременную субсидию на приобретение жилья. Она предусмотрена Законом о госслужбе и Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63.

При выходе на пенсию

Жилищный кодекс защищает права пенсионеров, снимающих предоставленное по службе жилье. Даже если договор найма прекратился, выселить пенсионера принудительно не получится.

Для выселения ему обязательно предоставляется другое жилье, которое должно:

  • располагаться на той же территории;
  • быть благоустроенным;
  • соответствовать техническим нормам.

При этом размер альтернативной квартиры законно игнорировать, как отметил Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 Постановления от 02.07.2009 N 14. Пенсионеру могут предоставить в обмен меньшую квартиру.

Приватизация служебного жилья

Приватизация возможна только на основании договора социального найма. В отношении служебного жилья заключается другой тип – договор найма жилого помещения, при этом в самом соглашении фигурирует статус квартиры как служебной.

Единственная возможность приватизировать служебное жилье – перевести его из статуса служебных в статус жилья по соцнайму. Это работает для тех ситуаций, когда жилье стоит на балансе муниципалитета, региона или федерации. Необходимо:

Порядок, как расслужебить служебную квартиру Минобороны РФ, не отличается от изложенного выше. Представлять собственника будет Министерство обороны, а решение подписывать начальник войсковой части, в которой служит военный.

Если квартира находится на балансе коммерческой организации, то приватизировать ее практически нереально.

Распорядиться собственность компания может по своей воле, однако редко когда фирмы спешат передать своим сотрудникам квадратные метры бесплатно.

Судебное обращение также не приведет к решению вопроса, так как ни один закон не дает права сотрудникам коммерческой фирмы приватизировать служебное жилье.

Подробнее о том, как приватизировать служебное жилье, мы писали здесь.

Предоставление служебного жилья – это социальная гарантия, которая поддерживает сотрудников различных предприятий, госслужащих и чиновников. Для получения жилплощади нужно доказать, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, и дождаться решения собственника.

Если у вас остались вопросы по теме статьи – просим задать их нашему дежурному юристу в окно чата.

Будем благодарны за лайк и репост статьи.

Источник: https://ipotekaved.ru/subsidiya/sluzhebnoe-zhile-2.html

Приказ гу мвд россии по г. москве от 25 мая 2017 г. n 189 об утверждении инструкции о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гу мвд россии по г. москве

Служебное жилье для сотрудников

М В Д  Р о с с и и

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

(ГУ МВД России по г.Москве)

ПРИКАЗ

от 25 мая 2017 г. N 189

Об утверждении Инструкции о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по г. Москве

В целях реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 19 июля  2011 года N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” –

П Р И К А З Ы В А Ю:

1.

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по г. Москве.

2. УОТО ГУ МВД России по г. Москве организовать работу по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с утвержденной настоящим приказом Инструкцией.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника ГУ МВД России по г. Москве – начальника тыла генерал-майора внутренней службы А.Е. Петрикова.

Начальник

генерал-майор полиции

О.А. БАРАНОВ

Приложение

к приказу ГУ МВД России по г. Москве

от 25.05. 2017 N 189

И Н С Т Р У К Ц И Я

о порядке предоставления  жилых помещений специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по г. Москве

I. Общие положения

1.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, приказом МВД России от 6 мая 2012 года N 490 “Об организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях)” и определяет порядок работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации , федеральным государственным гражданским служащим и работникам системы ГУ МВД России по г. Москве.

——————————–

Далее – “сотрудники”.

Далее – “служащие”.

2. Специализированный жилищный фонд ГУ МВД России по г. Москве состоит из служебных жилых помещений в виде отдельной квартиры (комнаты в отдельной квартире) и жилых помещений в общежитиях, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за ГУ МВД России по г. Москве или ФКУ “ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве”.

——————————–

Далее – “служебное жилье”.

3. Служебное жилье предоставляется сотруднику (служащему, работнику) и совместно проживающим с ним членам его семьи в пределах нормы предоставления площади жилого помещения.

Служебное жилье должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Предоставление служебного жилья площадью менее нормы предоставления, но не менее шести квадратных метров жилой площади  на одного человека допускается с согласия сотрудника (служащего, работника).

4. Служебное жилье предоставляется сотруднику (служащему, работнику) с учетом количества членов его семьи, проживающих совместно с ним и указанных в рапорте (заявлении) о предоставлении служебного жилья.

5.

Предоставление служебного жилья не является основанием  для исключения сотрудника (служащего) из списка лиц, принятых на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо состоящего на учете в качестве имеющего право  на получение единовременной социальной выплаты для приобретения  или строительства жилого помещения (единовременной субсидии  на приобретение жилого помещения).

6. Служебное жилье не подлежит приватизации, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке.

7. Норма предоставления площади жилого помещения специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры (комнаты в отдельной квартире) составляет:

33 квадратных метра общей площади жилого помещения – на одного человека;

42 квадратных метра общей площади жилого помещения – на семью из двух человек;

18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – на семью из трех и более человек.

8. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

II. Формирование и ведение списков лиц, нуждающихся в служебном жилье. Порядок предоставления служебного жилья

9. Правом на получение служебного жилья обладают сотрудники, определенные частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, а также служащие и работники, не имеющие жилого помещения по месту службы (работы).

10. Не имеющим жилого помещения по месту службы (работы) признается сотрудник (служащий, работник):

10.1. Не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

10.2. Являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющие возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы (работы).

11. Подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве ежеквартально направляют в УОТО ГУ МВД России по г.

Москве списки лиц, нуждающихся в служебном жилье, формируемые с учетом стажа службы (работы) сотрудников (служащих, работников).

При формировании списков в стаж службы (работы), в том числе включаются периоды федеральной государственной гражданской службы и (или) работы в органах внутренних дел.

12. Списки нуждающихся в служебном жилье по подразделениям системы ГУ МВД России по г. Москве ведет УОТО ГУ МВД России  по г. Москве.

13. Служебное жилье распределяется между подразделениями системы ГУ МВД России по г.

Москве пропорционально жилой площади, необходимой для обеспечения сотрудников (служащих, работников), включенных в списки нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

При этом решение о распределении отражается в плане распределения служебных жилых помещений, согласованном с заместителем начальника ГУ МВД России по г. Москве – начальником тыла и утверждаемом начальником ГУ МВД России по г. Москве по представлению УОТО ГУ МВД России по г. Москве.

14. В случае отказа лица от предложенного служебного жилья право на его предоставление переходит к следующему по списку. Отказ сотрудника (служащего, работника) оформляется в письменной форме.

15. Служебное жилье предоставляется по решению, принимаемому ЦЖК ГУ МВД России по г. Москве и утверждаемому начальником ГУ МВД России по г. Москве или лицом, его замещающим.

16. Решение ЦЖК ГУ МВД России по г. Москве принимается на основании личного рапорта (заявления) сотрудника (служащего, работника), написанного в произвольной форме, в котором указываются совместно проживающие с ним члены его семьи.

17. Перед принятием решения подлежат рассмотрению следующие документы:

17.1. Справка кадрового подразделения с места службы (работы) сотрудника (служащего, работника).

17.2. Выписка из приказа о назначении сотрудника (служащего, работника) на должность.

17.3. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника (служащего, работника) и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении ребенка).

17.4. Копия свидетельства о заключении брака (если состоит в браке).

17.5. Справки из управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и Московской области  о наличии (отсутствии) в собственности сотрудника (служащего, работника)  и членов его семьи жилых помещений на территории города Москвы  и Московской области.

17.6. Справки из Департамента городского имущества города Москвы или иных организаций (БТИ), осуществлявших регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до 1998 года, о наличии (отсутствии) в собственности сотрудника (служащего, работника) и членов его семьи жилых помещений на территории города Москвы и Московской области.

17.7. Ходатайство руководства подразделения, в котором проходит службу (работает) сотрудник (служащий, работник), о выделении служебного жилья, оформленное в виде решения жилищно-бытовой комиссии подразделения, утвержденного соответствующим руководителем, либо письма в произвольной форме (при наличии).

18. Копии документов, указанные в пункте 17 настоящей Инструкции, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.

19. Ведение учета документов, указанных в пункте 17 настоящей Инструкции, возлагается на УОТО ГУ МВД России по г. Москве.

20. ЦЖК ГУ МВД России по г. Москве рассматривает рапорт (заявление) сотрудника (служащего, работника) и приложенные к нему документы  в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных  в пункте 17 настоящей Инструкции.

21. Для заключения договора найма служебного жилого помещения заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания ЦЖК  ГУ МВД России по г.

Москве о предоставлении сотруднику (служащему, работнику) служебного жилья и копии документов (паспорт, свидетельство  о рождении ребенка, свидетельство о браке, справка кадрового подразделения) направляются в ФКУ “ГЦХТиСО ГУ МВД России по г.

Москве” не позднее  10 рабочих дней со дня утверждения такого решения начальником ГУ МВД России по г. Москве.

22. При изменении состава семьи сотрудника (служащего, работника),  а также при других обстоятельствах, в результате которых общая площадь предоставленного служебного жилья не соответствует установленным нормам, сотруднику (служащему, работнику) может быть предоставлено (при наличии свободной жилой площади) другое служебное жилье в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

23. Истечение срока действия контракта (трудового договора),  его расторжение, перевод для дальнейшего прохождения службы  в подразделение органов внутренних дел, не входящее в систему ГУ МВД России по г.

Москве, получение в установленном порядке жилого помещения в городе Москве или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

24.

Сотрудник (служащий, работник) и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить служебное жилье в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма служебного жилого помещения, а также в случаях, указанных в пункте 23 настоящей Инструкции, за исключением случая получения сотрудником единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник  и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее  3 месяцев со дня ее получения.

III. Порядок заключения договора найма служебного жилого помещения и его отдельные условия

25. Договор найма служебного жилого помещения заключается на основании решения ЦЖК ГУ МВД России по г. Москве между сотрудником (служащим, работником) и ФКУ “ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве”.

——————————–

Далее – “договор”.

К договору прилагается акт приема-передачи служебного жилья.

26. Договор подготавливается ФКУ “ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве” в соответствии с Типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

27. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику (служащему, работнику), а второй хранится в ФКУ “ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве”.

28. Действие договора устанавливается на срок не менее 6 месяцев  и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (служащего, работника).

29. Продление договора осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

30. Расторжение и прекращение договора, а также выселение  из служебного жилья осуществляется по правилам главы 10 раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Порядок взаимодействия подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве по обмену информацией о возникновении (прекращении) права пользования служебным жильем

31. В целях исключения случаев неправомерного использования предоставленного сотруднику (служащему, работнику) служебного жилья,  в том числе нарушений условий договора найма служебного жилого помещения, непосредственные руководители посещают по месту жительства данных сотрудников (служащих, работников) не реже одного раза в полгода.

32. Обобщенная информация о случаях неправомерного использования предоставленного сотрудникам (служащим, работникам) служебного жилья направляется в УОТО ГУ МВД России по г. Москве за подписью руководителя подразделения не реже одного раза в полгода.

33. Подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве не позднее  5 рабочих дней направляют в УОТО ГУ МВД России по г. Москве информацию о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящей Инструкции.

Источник: https://xn--80a2a8b.xn--j1adp.xn--b1aew.xn--p1ai/UVD_po_JUAO/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D1%8B-%D0%B3%D1%83-%D0%BC%D0%B2%D0%B4-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%B3.-%D0%BC%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B5/item/10597713

Служебные жилые помещения: порядок получения и приватизации

Служебное жилье для сотрудников

Отдельные виды работодателей в качестве поощрения или дополнительной компенсации в отношении сотрудников могут предоставлять им для временного пользования и проживания жилые помещения, которые называются служебными.

Чаще всего такая гарантия предоставляется им не по инициативе работодателя, а в соответствии с требованиями законодательства.

Стоит определить, какие именно категории служащих могут рассчитывать на получение такого жилья и какую процедуру для этого им придется пройти.

Что представляют собой эти помещения?

Служебные жилые помещения — это помещения, которые предоставляются для проживания в них представителям отдельных сфер деятельности в связи с характером осуществляемых ими трудовых функций.

Законодательно право некоторых видов работников на такие помещения закреплено в Земельном кодексе РФ, а именно в ст. 93 и 104 этого документа. Предоставление служебного жилья носит временный характер и распространяется строго на срок заключенного между сторонами контракта или трудового договора.

Стоит учесть, что под этим понятием могут подразумевать только такие виды помещений:

  • жилые дома;
  • отдельные квартиры.

Что касается комнат (в том числе и жилые помещения в общежитиях), то они не считаются служебными жилыми помещениям, даже если предоставляются сотрудникам от имени работодателя. Однако порядок и основания их получения такие же, как и для отдельного жилья.

Решение о том, какие помещения могут включать в эту категорию или исключаться из нее, принимают органы местного самоуправления.

Оснований для получения жилых помещений предусмотрено несколько, и окончательное решение об этом как раз и зависит от их серьезности. В частности, такими основаниями могут быть:

  • отсутствие собственного жилья;
  • несоответствие имеющейся жилплощади установленной норме;
  • необходимость переезда в другую местность;
  • наличие определенного стажа, дающего право на получение квартиры.

Более того, при определенных условиях предоставленную служебную квартиру можно не только получить по договору найма, но и в дальнейшем приватизировать.

В законодательстве предусмотрен ряд оснований для проведения этой сделки.

Категории граждан, которые могут получить жилье

В ст. 104 ЖК РФ указано, что категории граждан, которые вправе претендовать на получение служебного жилья, устанавливаются в жилищном фонде РФ или субъекта РФ.

В частности, к подобным гражданам относятся следующие категории работников:

  1. Сотрудники государственных школ и больниц. Для этой категории есть перечень определенных условий, которые они должны выполнить для получения помещения. В частности, это их согласие на работу в сельской местности. В этом случае они могут претендовать на получение жилья по месту работы. Для обычных учителей или медиков такая возможность зачастую не предусмотрена.
  2. Военнослужащие. Данная категория граждан является одной из наиболее обеспечиваемых служебным жильем. При этом одинокому военнослужащему могут предоставлять комнату в общежитии, а при наличии семьи (особенно если есть необходимость частых переездов) обязательно полагается отдельная квартира.
  3. Сотрудники правоохранительных органов и МЧС. Одной из причин предоставления жилья является необходимость частых переездов таких работников, связанных с их трудовой деятельностью.
  4. Государственные служащие. В частности, сюда относятся работники таможенной и налоговой сферы, а также судьи. Отдельное место занимают чиновники и депутаты, которые получают служебное жилье чаще всего. При этом квартира (или дом) должна быть обязательно снабжена всем необходимым, в частности, иметь телефон. Связано это с важностью выполняемых данными работниками функций, поскольку они являются частью управленческой системы государства.
  5. Представители сферы ЖКХ. В частности, сюда относятся дворники, слесари или электрики. Основной целью этого является привлечение на работу новых сотрудников.

Очевидно, что предоставление жилья является дополнительным стимулом для работников и имеет целью увеличить престижность профессий или работ, которые не особо востребованы у граждан.

Порядок предоставления

Для получения служебного жилья заявитель должен обратиться в жилищную комиссию или другой уполномоченный на рассмотрение подобных вопросов орган. Более точно орган, в который необходимо обращаться, устанавливается отдельными законодательными актами — как федерального, так и регионального уровней.

Для обращения необходимы следующие документы:

  • личное заявление работника;
  • копия трудовой книжки;
  • копии паспортов всех граждан, которые будут проживать в помещении (то есть как работника, так и членов его семьи);
  • справка или любой другой документ из отдела кадров, который подтверждает заключение с работником трудового договора (контракта), а также его длительность;
  • о семейном положении заявителя (свидетельство о заключении брака или о его расторжении);
  • подтверждающие отсутствие у работника другой жилплощади (выписка из ЕГРП);
  • ходатайство от вышестоящего должностного лица или от работодателя;
  • копия финансового лицевого счета;
  • выписка из домовой книги.

Это может быть сделано либо нотариально, либо сразу на месте подачи. Для последнего варианта необходимо обязательно иметь при себе оригиналы этих документов.

Этот перечень является далеко не исчерпывающим, поскольку в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги. Это зависит от условий предоставления помещений и требований конкретного органа. Поэтому данный вопрос стоит уточнить заранее, перед подачей заявления.

После подачи документов и их рассмотрения выносится решение о предоставлении жилья или отказе в этом. Срок рассмотрения обычно составляет до 30 дней. Положительное решение оформляется приказом или постановлением, на основании чего далее заключается договор найма служебного помещения. Форма данного договора утверждается законодательно, а оформляется он в письменной форме.

Передача нанимателю жилья осуществляется специальным документом — актом приема-передачи и технического состояния жилого помещения. После использования оно принимается снова на основании данного акта, а также справки, подтверждающей отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

В случае отказа от предоставления помещения заявителю необходимо, прежде всего, узнать причины отказа и определить, насколько они мотивированы. Если в их законности есть сомнения, продолжать решение спора придется в судебном порядке.

Порядок приватизации

Приватизация служебного жилья является очень редким явлением и на практике почти не встречается. По общим правилам жилищное законодательство не предусматривает такой процедуры, а в ч. 1 ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вообще установлено, что служебное жилье не входит в перечень объектов, которые подлежат приватизации.

Несмотря на все это, существует несколько вариантов, при помощи которых его все же можно получить в собственность:

  1. Наличие длительного стажа работы. Например, при условии работы в организации более 10 лет (и проживания в квартире в течение такого же срока) работник имеет право оформить ее в собственность. В случае ухода на пенсию из той организации, которая выдала жилье, стаж может быть и менее 10 лет. То же самое относится и к ситуациям с получением инвалидности (а именно первой или второй группы).
  2. Смерть работника. В данном случае приватизировать квартиру могут члены его семьи, которые на законных основаниях проживали в ней вместе с нанимателем.
  3. Передача квартиры в муниципальную собственность. Если жилье не относится к разряду служебного (об этом должна быть сделана соответствующая запись в Росреестре), наниматель также вправе начинать процедуру его приватизации.

В каждом из этих случаев жилец должен обращаться с заявлением о приватизации и пакетом необходимых документов в соответствующий орган. Среди этих документов обязательно должны быть те, что подтверждают право нанимателя на данное жилье.

Также стоит учесть, что практически всегда для этого требуется получение разрешения от работодателя.

В случае отказа от приватизации он может подать иск в суд. В большинстве случаев данная процедура является длительной и может происходить даже на протяжении нескольких лет. Однако в последние несколько лет приватизировать такое жилье стало несколько проще, что связано с внесенными в законодательство изменениями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/fond/sluzhebnye-zhilye-pomeshheniya.html

Служебное жилье: кто имеет право на него и порядок его приватизации

Служебное жилье для сотрудников

Служебное жилье – это настоящее спасение для граждан, которые трудятся на благо государства и при этом не имеют собственной жилплощади. Государство таким образом оказывает поддержку своим работникам. В статье мы рассмотрим, кому положена служебная квартира, дают ли контрактникам квартиры и через сколько лет, а также что для этого нужно сделать.

Что такое служебное и ведомственное жилье

Служебное жилье еще называют ведомственным. Ведомственное жилье – это жилплощадь, предоставляемая гражданам определенной государственной структурой лишь на период выполнения какой-либо работы.

Этот период может быть ограничен контрактом (или договором), но может иметь и постоянную основу.

В любом случае, ведомственная жилплощадь при увольнении сотрудника должна быть освобождена и сдана собственнику, так как относится к фонду организации, ее выдавшей.

Как бюджетникам получить квартиру

Чтобы получить служебное жилье для бюджетников, необходимо составить заявление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства области.

В нем вы указываете, что работаете в конкретной государственной структуре (обязательно называйте структуру и свою должность) и просите предоставить вам служебную жилплощадь. Передается заявление при личном посещении или по почте (например, заказным письмом).

Образец заявления вы можете скачать здесь.

К заявлению необходимо добавить паспорт и следующие документы о своем жилье:

  • ходатайство вашего начальства об оформлении служебного жилья;
  • документы на жилье – где в настоящее время вы проживаете с семьей;
  • справка из ЕГРН о наличии или отсутствии у вас жилья;
  • договор аренды, если вы снимаете квартиру, или справку о состоянии вашего жилья (с характеристикой), если вы собственник какой-либо жилплощади.

Документы будут рассмотрены в течение 30 рабочих дней, после чего вы получите ответ от министра коммунального хозяйства или от его заместителя.

Для военнослужащих по контракту

Получить служебное жилье могут также военнослужащие. Для контрактников порядок несколько иной в силу того, что для них действуют другие нормативные документы и основания.

Когда военнослужащий прибывает к новому месту службы, то он может рассчитывать на служебную жилплощадь в виде комнаты в общежитии, если он один, и на служебную квартиру, если он переехал вместе с семьей. Служебная квартира военнослужащим по контракту предоставляется в течение 3 месяцев с даты зачисления в списки части.

Документы для получения служебного жилья военнослужащим:

  • выписка из ЕГРН;
  • свидетельство о заключении брака или о его расторжении (копия);
  • копии паспортов членов семьи, которые переехали вместе с военнослужащим (и свидетельства о рождении детей в возрасте младше 14 лет);
  • справка о прохождении службы;
  • справка о составе семьи;
  • сведения о находящейся в распоряжении военнослужащего и членов его семьи недвижимости (по договору социального найма или в собственности);
  • справка о сдаче служебного жилого помещения (если военнослужащий прибыл из другой части, в которой так же проживал на служебной жилплощади);
  • рапорт на предоставление служебного жилья;
  • выписка из послужного списка (из личного дела) с датой выдачи;
  • выписка из приказа о зачислении в списки части;
  • копия действующего контракта о прохождении военной службы;
  • копия сведений о регистрации по месту пребывания;
  • справка о регистрации (форма 9).

В связи с тем, что военнослужащие вынуждены проходить службу в одной части на протяжении нескольких лет, становится резонным интерес к тому, как предоставленное в служебное пользование жилье сделать своим.

Правила и порядок предоставления жилья в собственность военнослужащим предусмотрены:

Как можно приватизировать служебное жилье

Всем хочется иметь свое жилье, поэтому граждан, получивших ведомственную квартиру, интересует, как ее приватизировать. Но жилищный фонд организации от этого пустеет, и собственники не спешат соглашаться с нанимателями. Поэтому назревает вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру и как это сделать.

Основания для приватизации

Главным основанием считается право собственника самостоятельно решать, разрешить или нет осуществить приватизацию служебной жилплощади. А это значит одно: прежде чем гражданин начнет интересоваться документами на приватизацию, ему необходимо получить разрешение от собственника, то есть от организации.

Иными словами, если организация-собственник не против, то служебная квартира в социальный найм перейти может. А если против, то нет. Кстати, основанием для этого служит статья 9 ГК РФ, где говорится о том, что собственники жилья самостоятельно принимают решение, дать право на приватизацию или нет (уговоры и давление ни к чему не приведут).

Но существует два условия, которые утверждены законодательством и дают нанимателю право рассчитывать на приватизацию:

  • стаж работы в организации, от которой было получено служебное жилье, должен превышать 10 лет;
  • срок проживания в служебном жилом помещении конкретной государственной структуры должен быть от 10 лет и больше.

Список претендентов

Ведомственное жилье предоставляется при условии официального трудоустройства гражданина в государственной организации. Разумеется, получить его хочется всем, но необходимо разобраться, кто вправе рассчитывать на него, а кто нет.

Так, к категории претендентов относятся работники:

  • государственных школ;
  • государственных медицинских учреждений;
  • таможенных органов;
  • суда;
  • налоговой службы;
  • жилищно-коммунального хозяйства (даже электрикам и дворникам – редко, но возможно);
  • МЧС;
  • правоохранительных органов;
  • чиновники;
  • военнослужащие.

Внимание! Учителя и медработники имеют право на служебную квартиру (или дом) только при распределении в село и при условии работы там определенный договором срок.

Порядок и правила приватизации

Для приватизации служебной квартиры необходимо разрешение собственника жилья. Если собственник согласия не дает, то действия, рассмотренные ниже, не имеют никакого смысла.

Но для тех, кому все же посчастливилось получить разрешение, после которого организация передает жилплощадь местному муниципалитету, мы подробно опишем, как приватизировать служебное жилье в собственность:

  1. Первым делом вы пишете заявление о своем намерении приватизировать жилье. Подается оно в ответственную муниципальную организацию вашего района.
  2. К заявлению вы добавляете копию паспорта.
  3. Если вы проживаете с семьей, то от всех совершеннолетних граждан также требуется заявление о желании приватизировать жилье и копии их паспортов.
  4. Собираете выписки из домовых книг со сведениями о предыдущих местах регистрации.
  5. Оплачиваете государственную пошлину и предоставляете квитанцию об оплате.

После того как комплект документов собран, вы и лица, которые участвуют в приватизации, лично посещаете приемную по приватизации для сдачи документов (обязательно имейте при себе оригиналы паспортов). Процесс регистрации продолжается в течение 1-2 месяцев.

Было бы неправильно рассматривать только благоприятные исходы процесса приватизации, так как существуют нюансы, которые следует учесть.

Например, если вы получили отказ от государственной структуры, в которой работаете и которая предоставила вам служебное жилье, то вы можете обратиться в суд с подачей искового заявления.

Но как показывает практика, такой метод получения «добра» от организации-работодателя в основном не приносит успеха.

Все по той же причине, что согласие на процесс приватизации ведомственного жилья – дело добровольное и принуждению не поддается.

Также стоит понимать, что приватизация служебного жилого помещения разрешена только один раз, независимо от того, было у вас ведомственное жилье, или же вы проживали в квартире по договору социального найма. Например, вы уже приватизировали жилье до того, как трудоустроились в государственную структуру и получили служебное.

Заключение

Приватизация служебного жилого помещения возможна, но на пути может возникнуть преграда в том, что собственник откажет в разрешении на приватизацию, поэтому необходимо заранее узнать все нюансы процедуры и свои права.

Для военнослужащих получение жилья в порядке, предусмотренном законом, происходит несколько иным способом. В любом случае, служебное жилье – это забота государства о своих госслужащих, а возможность жить в нем куда лучше, чем нигде.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/kto-mozhet-poluchit-sluzhebnoe-zhile.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.